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비교정치 이론은 그 적용범위에 따라 중범위(Mid-range)이론과 거대이론(Grand theory)로 나누니다. 중범위 이론은 제한적인 것에 대한 설명을 말하는 반면에, 거대이론은 총체적인 것에 대한 설명을 한다.

 

 거대이론의 대표적인 사례가 체계이론이다. David Easton에 의해 만들어진 이 이론은 Political System in Political Science(1953), A Framework for Political Analysis(1965) 등에서 주장되어 왔다. 그 이론을 도식화해 보면 다음과 같다.

   ENVIRONMENT
INPUTDEMAND
→→→→→→→→→
SUPPORT
POLITICAL SYSTEMDECISIONS
→→→→→→→→→→
ACTIONS
OUTPUT
↑ ..   
↑←FEEDBACK←←←←←←←←←←←←←←←←←←←←←←←

 

 Easton의 뒤를 이어 정치에 적용되는 비교이론의 틀을 만든 이는 Gabriel A. Almond이다. 그의 사상은 구조기능주의 혹은 체계기능주의, 기능주의로 불린다. 그는 정치체계가 유지되는데 있어 필수적인 기능을 분석하였다. 우선 국가-제도-권력을 각각 체계-구조-기능이라는 말로 대체하였다. 예컨대 국가라는 말은 서구 근대국민국가를 전제로 하고 있는 개념이므로, 세계의 '국가'를 포섭하기 위하여 체계라는 용어를 사용한 것이다. 그의 사상을 기능주의라고 부르는 것에서 알 수 있듯, 그는 기능, 즉 권력면에 관심을 기울였다.

 

 Almond는 기능을 크게 체계수준(system level), 과정수준(process level), 정책수행수준으로 나누었다. 체계수준의 기능이란, 정치사회화와 정치충원, 정치적 의사소통을 가리켰고, 과정수준은 이익표출(articulation), 이익집약(aggregation), 정책형성(입법), 정책집행(행정), 정책판결(사법)을 가리켰다. 또한 정책수행수준은 정책의 산출(output)과 효과(outcome)을 가리켰다.

 

 이러한 Almond의 이론은 정치체계의 유지, 적용을 강조하는 균형이론이다. 이는 체계이론이자 기능주의로서 K. Marx의 갈등이론과 대비되는 이론이다. 한편, Almond는 정치발전을 정치에 있어 역할이 전문화되고 구성원 사이의 합리성이 확산되는 것을 의미한다고 하였다.


http://blog.daum.net/juste-cause/144

 

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